СЬОГОДНІ: Субота, 04.07.2020, 5:05

Голови ОТГ Рівненщини вимагають від влади не руйнувати місцеве самоврядування

Місцева асоціація органів місцевого самоврядування «Об’єднані територіальні громади Рівненщини» та голови ОТГ підписали Відкрите звернення до української влади з вимогою не руйнувати місцеве самоврядування.

Подаємо повний текст звернення:

«Голові Верховної Ради України Разумкову Дмитру Олександровичу

Прем’єр-міністру України Гончаруку Олексію Валерійовичу

Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування

Міністерству розвитку громад та територій України

Голові Рівненської обласної державної адміністрації Ковалю Віталію Станіславовичу

Відкрите звернення!

Місцева асоціація органів місцевого самоврядування «Об’єднані територіальні громади Рівненщини» та голови ОТГ, що нижче підписалися, звертаються до Вас із вимогами не руйнувати досягнення реформи місцевого самоврядування, яка успішно впроваджується на Рівненщині із 2015 року та закликає відмовитися від планів примусового укрупнення добровільно створених об’єднаних територіальних громад.

Так, за п’ять років, у Рівненській області, шляхом добровільного об’єднання та приєднання, утворилося 45 ОТГ, які пройшли горнило виборів та успішно реалізовують завдання поставлені державою та громадянами перед органами місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад.

Про ці громади всі державні органи розказували, як приклад ініціативності людей та успішності реформи, на практичному досвіді цих ОТГ писались нові закони, вся ідея децентралізації запрацювала лише тому, що ці громади втілювали її в життя.

Тепер же окремі державні органи несподівано вирішили перекреслити все це. Інакше сприймати новий проект перспективного плану формування територій громад Рівненської області, що був презентований 24 січня, під час засідання міжвідомчої регіональної робочої групи з підготовки пропозицій щодо адміністративно-територіального устрою Рівненської області, ми не можемо.

Цим проектом передбачено створення в області лише 46 проектних ОТГ! Це на 26 громад менше ніж у перспективному плані схваленому минулого року Рівненською обласою радою, і на 17 громад менше ніж пропонувалось представниками ОДА під час консультацій зі створення нового перспективного плану формування громад Рівненської області 21 січня в Міністерстві розвитку громад та територій. За новим проектом від ОДА пропонується ліквідувати від 14 ОТГ, які були створені добровільно. Таких “порізаних” громад, може бути й більше, адже досі навіть не оприлюднені пропозиції обласної державної адміністрації по всіх районах.

Вже зараз, окремі політики в районах, починають піднімати питання про подальше “укрупнення” громад і пропонують утворювати ОТГ у форматі “один район — одна громада”, тому “порізаних” ОТГ може бути більше.

Дивує і непослідовність самих авторів нового проекту. Так, по одних районах ОДА пропонує залишити вже створені ОТГ, і в той же час по іншим районам, аналогічним за параметрами, пропонується всі громади укрупнити в одну чи дві ОТГ.

Ми проанілізували критерії, які дають можливість оцінити рівень спроможності громади, що визначені в оновленій Методиці формування спроможних територіальних громад і прийшли до висновку, що абсолютна більшість вже створених ОТГ відповідає середньому та високому рівню спроможності. Натомість низький рівень спроможності є лише у двох ОТГ. Однак, нова методика не забороняє їх існування, а лише обмежує кількість таких громад.

Крім того, сама методика зобов’язує облдержадміністрації розробляти проекти перспективних планів із урахуванням створених відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» об’єднаних територіальних громад.

Тому, ми констатуємо, що всі створені добровільно до 2020 року ОТГ відповідають новій методиці і ніяких законодавчих підстав для їх ліквідації не має.

Отож, ми вважаємо такі дії органів державної влади неприпустимими, а нові пропозиції ОДА необгрунтованими.

Ми, голови об’єднаних територіальних громад Рівненщини, застерігаємо усіх від посягання на добровільно об’єднані територіальні громади, вимагаємо відкликати проект-46 та розробити новий проект перспективного плану формування територій громад Рівненської області, який буде враховувати усі створені ОТГ.

Задля успішного завершення реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, збереження миру та спокою в нашому краї, закликаємо прислухатися до наших вимог.


З повагою

Бугринський сільський голова Сергій Пилипчук Сергій Пилипчук

Тараканівський сільський голова Наталія Сорочинська Наталія Сорочинська

Малинський сільський голова Анатолій Дімітров

Ярославицький сільський голова Леонід Прудніков Леонід Прудніков

Дядьковицький сільський голова Людмила Вітковець Luda Vitkovets

Великоомелянський сільський голова Алла Карпюк Алла Карпюк Бердін

Повчанський сільський голова Інна Іванюк Інна Іванюк

Каноницький сільський голова Віктор Семчук Віктор Семчук

Головинський сільський голова Олександр Бачук Олександр Бачук

Старосільський сільський голова Михайло Кузьмич Михайло Кузьмич

Крупецький сільський голова Віталій Мошкун Vitaliy Moshkun

Острожецький сільський голова Тарас Гордійчук Тарас Гордійчук

Привільненський сільський голова Юрій Момотюк

Локницький сільський голова Петро Харковець Петро Харковець

Рафалівський селищний голова Василь Совгуть Василь Совгуть

Корнинський сільський голова Роман Горбатюк-Василейко Роман Горбатюк-Василейко

Малолюбашанський сільський голова Віктор Талащук

Полицький сільський голова Микола Озеруга

Степанський селищний голова Петро Крот Petro Krot

Бабинський сільський голова Олег Гречич

Козинський сільський голова Юрій Костюк

Бугаївський сільський голова Валентин Креселюк

Секретар Смизької селищної ради Нелля Додь

Антонівський сільський голова Олена Гребень

Підлозцівський сільський голова Микола Костюкевич Микола Костюкевич

Бокіймівський сільський голова Сергій Павлюк Сергій Павлюк

Деражненський сільський голова Олександр Пустовіт

Збір підписів під зверненням триває, тож інформація буде оновлюватись».